2016年初，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》(以下简称《纲要》)。纲要提出将全面推进我国大数据发展和应用，加快建设数据强国，到2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局;2019年建成国家政府数据统一开放平台。对于纲要发布后会对大数据产业发展的影响，国内顶级大数据专家、四川大数据产业联盟主席、成都清数科技有限公司董事长、第五维国际孵化器创始人赵勇博士日前在第五维国际孵化器开园当天接受记者采访时表示，从《纲要》内容分析，大数据建设已经被上升到了“推动经济转型发展的新动力”高度。从政策落实的角度看，此次《纲要》既给出了时间表，又给出了路线图。其明确提出“2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局”，“2018年底前建成国家政府数据统一开放平台”，这些都让开放的政府大数据变得触手可及。

　　大数据产业发展已上升到国家高度

　　第五维国际孵化器开业当天，记者还采访了几位到场参加开业典礼的几位成都本土大数据专家，请他们从从业者的角度简单分析纲要的对成都大数据产业发展的影响。

　成都大数据产业联盟会长、勤智数码董事长廖昕认为，《纲要》的发布标志着大数据发展上升到了强国战略的高度。《纲要》明确提出，数据已成为国家基础性战略资源，中国将致力于建设数据强国，网络空间数据主权保护是国家安全的重要组成部分。“这个高度的提法是首次提出，彰显和强化了大数据发展和应用在国家战略中的地位。”

　　崇州大数据产业联盟秘书长韩美林也表示：“《纲要》的发布标志着国家从顶层开始重视大数据的建设与应用，对大数据的发展方向起到了非常明确的引导作用，否则完全凭市场需求逆向推动，进程会比较缓慢。《纲要》的发布，一是有助于提高整个社会的效率，为政府决策、经济发展提供重要、科学的参考依据。二是从宏观经济层面对优化产业结构起到推动作用。三是在当前提倡大众创业、万众创新的环境下，有利于推动大数据产业向前发展，增加更多的创新机会。四是在全球化的大环境下，我国以更大的力度、更高的视角推动大数据建设，对我国未来在全球化竞争中抢占先机有着重要意义。”

　　立足成都本地情况落实纲要精神

　　此外，《纲要》还提出，立足我国国情和现实需要，推动大数据发展和应用在未来5年至10年内逐步实现以下目标：打造精准治理、多方协作的社会治理新模式;建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制;构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系;开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局;培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。

　　赵勇博士表示，这些发展目标在细分行业是能实现的，毕竟还有至少5年时间。而现在的细分领域大数据厂商活跃起来都还没有5年，时间还是有的。具体到成都来说，目前成都的金融工程、物联网、旅游、智慧城市等项目的大数据建设已经有了一定基础，假以时日，加上成都市政府的大力扶持，成都市大数据项目必将得到飞速的发展。

　　成都大数据企业抓住机遇谋求发展

　　2016年3月两会期间，全国人大代表、四川省经济和信息化委员会主任、党组书记，省中小企业局局长陈新有表示，四川将力促大数据产业发展，设立大数据产业推进处，同时成都市经信委下设了大数据管理局，统筹推进成都市的大数据产业的发展。在2015年《四川省加快大数据发展的实施意见》出台，成都成为继广州、沈阳之后，设立的全国第三个大数据管理局，省市大数据主管部门的设立，在政策面进一步明晰了全省和成都市大数据产业的发展规划、路径和政策支持。

　　《纲要》提出，促进大数据发展应以企业为主体，深化大数据在各行业的创新应用。对此，《纲要》强调企业在大数据发展中的主体地位，一方面是因为大数据的相关技术大多掌握在企业手中，而且企业掌握着更庞大的数据库;另一方面是因为促进大数据发展能够推动产业和企业的创新发展，提供客观且科学的决策参考。

　　赵勇博士认为，大数据的发展更重要的价值在于将数据资源向中小企业开放。“如果能让中小企业和大企业站在同一个起跑线上，就能够更大地发挥它们的创新能力，以后也将会形成‘大数据平台+中小企业/个人’的创新模式。”大数据最大的效力体现在各行各业的交叉、融合中，并且需要相互共享和开放。“不光是政府数据的共享和开放，企业和企业之间、行业和行业之间的数据也需要共享和开放”。